Платить за факт - право каждого

- Кто должен оплачивать установку счетчиков?
- Собственники. Если они не могут сразу оплатить прибор учета и его установку, организация-поставщик энергоресурсов обязана предоставить рассрочку по платежам до 5 лет. В этом случае процент за кредит устанавливается по ставке рефинансирования ЦБ РФ.

- К примеру, жильцы многоквартирного дома хотят установить теплосчетчик в подвале. Что они должны сделать?
- Совет дома должен провести общее собрание соб­ственников с вынесением на повестку двух вопросов: порядок финансирования работ по установке общедомового прибора учета и определение подрядной организации для его монтажа и ввода в эксплуатацию. Если большинство жителей проголосует «за», решение можно считать принятым. По­скольку теплосчетчик станет общедомовой собственностью, оплата оборудования и работ по установке ложится на плечи собственников квартир.
Управляющая компания должна предложить собственникам варианты компаний, с которыми можно заключить договор на установку приборов учета, познакомить со стоимостью работ, вариантами их оплаты, включая стоимость самого прибора, и качеством предлагаемого оборудования.

- В таком случае кто будет заказчиком по договору установки, замены и эксплуатации общедомового прибора учета - собственники или управляющая компания?
- Согласно порядку заключения такого договора, в качестве заказчика может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества соб­ственников помещений в МКД -
представитель УК, либо лицо, которое представляет интересы собственников жилых (дачных, садовых) домов - председатель домового комитета (садового товарищества).

- Жители приняли решение об установке общедомового прибора учета тепла. Что дальше?
- Сначала специализированная подрядная организация проводит обследование дома, получает технические условия у теплоснабжающей организации и разработку проектной документации на установку узла учета тепловой энергии. Проектировщики проводят необходимые расчеты, подбирают оборудование, контрольно-измерительные приборы и теплосчетчик. Разработанная проектно-сметная документация в обязательном порядке согласуется с теплоснабжающей организацией - этого требуют существующие нормы проектирования и правила учета тепловой энергии.
Затем строго по проектной и нормативной документации специалисты производят монтаж прибора учета. Далее - наладку узла учета тепловой энергии, которая заключается в программировании вычислителя и проверке работо­способности системы. Только после этого оборудование ставят на коммерческий учет. Принимает в эксплуатацию и пломбирует узлы учета теплоснабжающая организация, выдававшая технические условия.
Если в доме ставят несколько счетчиков, то для их объединения в единую сеть необходима диспетчеризация узлов учета: организация мониторинга учета и дистанционное считывание информации.

- Кто имеет право устанавливать приборы учета энергоресурсов?
- В первую очередь, ресурсоснабжающие организации. Они обязаны оказывать услугу по установке, замене и эксплуатации узлов учета и должны предлагать пятилетнюю рассрочку оплаты за монтаж счетчиков. Во-вторых, такое право имеют управляющие компании. В-третьих, другие коммерческие организации, имеющие лицензию на производство данного вида работ (в противном случае оборудование могут забраковать). Эти фирмы также должны предоставлять услугу в кредит - на договорной основе.

- А если собственники дома не примут решение у­становить прибор учета?
- Если до 1 июля 2012 г. по­требитель не установил счетчик, то энергоснабжающая организация обязана была с 2013 г. сама его установить, а затем взыскать по суду с по­требителя все расходы по его установке и судебные издержки. С даты у­становки жильцы в течение пяти лет равными долями оплачивают расходы организации на установку приборов. Кроме тех случаев, когда они не изъявили желание оплатить их единовременно или с рассрочкой на более краткий срок.

- Если в доме нет коллективного теплосчетчика, то и оплачивать за тепло придется не по фактическому по­треблению, а по нормативу?
- Да, это так.

- Как наказывают за несоблюдение обязанностей по у­становке приборов учета?
- За это предусмотрены штрафы. Законом об энерго­сбережении (статья 37) внесены поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях. За несоблюдение требований законодательства об установке приборов учета (проектирование, реконструкция, капремонт, строитель­ство) - штраф на должностных лиц составляет 20-30 тыс. руб., на организацию - 500-600 тыс. руб. Несоблюдение требований поставщиками энергоресурсов по предложению установки приборов учета собственникам жилых домов, дачных, садовых домов и их представителям влечет штраф на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. руб., на юрлиц - от 100 до 150 тыс. руб.
За необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной установить (заменить, эксплуатировать) прибор учета, от заключения договора и от его исполнения, либо за нарушение установленного порядка его заключения, несоблюдение обязательных требований грозит штраф на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. руб., на ИП - от 20 до 30 тыс. руб., на юрлиц - от 50 до 100 тыс. руб.
За несоблюдение требований об оснащении жилого дома приборами учета лицами, ответственными за его содержание, - штраф на ответственное лицо составляет от 10 до 15 тыс. руб., на юрлиц - от 20 до 30 тыс. руб.
Несоблюдение требований об оснащении нежилых зданий, строений, сооружений приборами учета лицами, ответ­ственными за их содержание, влечет штраф на должностных лиц - 10-15 тыс. руб., на ИП - 25-35 тыс. руб., на юрлиц - 100-150 тыс. руб.

- Кто должен проводить техобслуживание и ремонт приборов учета?
- У владельца узла учета (к примеру, собственников дома) должен быть заключен договор на техобслуживание приборов учета с обслуживающей организацией. Это может быть организация по установке приборов учета, энергоснабжающая организация, управляющая компания.
Работы по ремонту в случае выхода из строя выполняет специализированное ремонтное предприятие, после чего необходимо провести внеочередную поверку прибора
учета.

- Что входит в обслуживание общедомовых счетчиков?
- К эксплуатации и обслуживанию относятся следующие услуги: составление отчетов о потреблении коммунальных ресурсов, предоставление отчетов ресурсоснабжающей организации; контроль работы приборов учета для предотвращения и устранения неисправности; постановка общедомового прибора учета на коммерческий учет, регулярное проведение их поверки, ремонта вышедших из строя приборов.

- Кто должен проводить и оплачивать поверку приборов учета?
- Обязанность собственников - обеспечить достоверность показаний приборов учета. Для этого необходима их своевременная метрологиче­ская поверка, которую должны оплачивать собственники.
Метрологическое обеспечение достоверности показаний приборов учета - это их периодическая поверка в специализированной организации. Например, в лаборатории регионального центра стандартизации и метрологии или в организации, имеющей в своем распоряжении аналогичные испытательные лаборатории. Периодичность поверки указана в паспорте прибора учета. Межповерочный интервал приборов учета тепловой энергии и счетчика на горячую воду, как правило, составляет 4 года.

- А если в доме эксплуатируется счетчик, не прошедший поверку в срок по причине того, что жильцы не пришли к единому решению?
- Эксплуатация не поверенного прибора учета запрещается и расценивается поставщиком энергоресурса как отсутствие прибора учета со всеми вытекающими для потребителя последствиями. То есть оплата взимается по нормативам. Непосредственно на время проведения поверки разрешается оплата услуг по усредненному расходу.

- На что надо обращать внимание в первую очередь при выборе и покупке прибора?
- Он должен быть включен в госреестр средств измерений и допущен к применению на территории РФ. Кроме того, правилами пользования электриче­ской, тепловой энергии, воды и газа установлены требования к классу точности применяемых приборов учета не ниже установленного порога. Класс точности - это возможная по­грешность прибора в диапазоне измерений, выраженная в процентах. Чем больше число, обозначающее класс точности, тем ниже точность прибора.